農業農村部部長韓俊再次重申“嚴禁退休干部到農村占地建房”
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? 政策核心內容
韓俊部長在2025年9月16日國務院新聞辦公室舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上再次強調:
· 嚴禁退休干部到農村占地建房。
· 不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地。
· 同時明確,農民可以依法將合法擁有的閑置住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用。這些政策的初衷都是為了更好地維護農民的土地和財產權益。
政策背景與沿革
這一規定并非首次提出:
· 2025年2月23日發布的中央一號文件《中共中央 國務院關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉村全面振興的意見》中就明確提出了這兩個“不允許”。
· 2024年7月24日,韓俊部長到農業農村部履新后首次參加新聞發布會時也曾表示,要嚴格禁止給退休回鄉干部職工分宅基地建房。
? 各地的落實
地方政府也已開始貫徹落實這些“禁令”。例如:
· 浙江省自然資源廳和省農業農村廳在轉發國家部委通知時提出,嚴禁城鎮居民到農村購買宅基地和農房,嚴禁退休干部到農村占地建房。
· 河南省人民政府在關于鄉村全面振興的實施意見中也明確提出,不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地,不允許退休干部到農村占地建房。
? 為什么嚴禁退休干部到農村占地建房?
主要基于以下幾點考慮:
1. 保護耕地紅線:退休干部等非農村集體經濟組織成員到農村建房,可能會擠壓有限的農村集體建設用地資源,甚至可能擠占農用地,威脅國家耕地紅線。
2. 維護農民權益:宅基地使用權是農村集體經濟組織成員享有的權利。非本集體經濟組織成員(如城鎮居民和退休干部)取得宅基地于法無據,可能會損害農村集體經濟組織成員的法定權利,導致不公平現象。
3. 遵守法律法規:我國的土地管理法律法規對宅基地的申請、使用有明確的規定,強調宅基地的福利性和身份屬性,禁止非集體經濟組織成員非法取得宅基地。
總結一下
國家再次強調嚴禁退休干部到農村占地建房,是為了嚴守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線,保障農村土地資源的公平分配和可持續利用,切實維護廣大農民的根本權益。
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