2025年9月6日,一則來自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的通報(bào)震動(dòng)中國(guó)金融圈:十四屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、原中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。這位曾執(zhí)掌中國(guó)資本市場(chǎng)五年、被寄予“救市”厚望的正部級(jí)官員,以一種令人唏噓的方式結(jié)束了其金融生涯。他的落馬,不僅是個(gè)人的沉淪,更是中國(guó)金融反腐浪潮中的又一重磅事件。易會(huì)滿的為人、為官經(jīng)歷,以及最終的落馬,勾勒出一段復(fù)雜而引人深思的軌跡。
易會(huì)滿,1964年12月生于浙江蒼南,漢族,中共黨員,擁有北京大學(xué)光華管理學(xué)院高級(jí)管理人員工商管理碩士學(xué)位和管理學(xué)博士學(xué)位。他的職業(yè)生涯始于基層,1984年從浙江財(cái)政銀行學(xué)校畢業(yè)后,進(jìn)入中國(guó)人民銀行杭州市分行工作。次年,中國(guó)工商銀行成立,易會(huì)滿調(diào)入工行杭州分行,擔(dān)任計(jì)劃處計(jì)劃員。從此,他與工行結(jié)下34年不解之緣,職業(yè)軌跡貫穿了這家國(guó)有大行從專業(yè)銀行到股份制商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型歷程。他歷任工行浙江省分行副行長(zhǎng)、江蘇省分行行長(zhǎng)、北京市分行行長(zhǎng)等職,2013年升任工行行長(zhǎng),2016年成為工行黨委書記、董事長(zhǎng),躋身副部長(zhǎng)級(jí)。彼時(shí),他只有52歲,正值職業(yè)生涯的巔峰。據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道,易會(huì)滿掌舵工行期間,業(yè)績(jī)表現(xiàn)亮眼。
2019年1月,易會(huì)滿迎來職業(yè)生涯的重大轉(zhuǎn)折,接替劉士余出任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席,成為這一監(jiān)管機(jī)構(gòu)自1992年成立以來的第九任掌門人。從銀行體系到資本市場(chǎng),他的角色轉(zhuǎn)換被外界視為一次大膽嘗試。他在上任一個(gè)月后的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上坦言:“資本市場(chǎng)對(duì)我來說是個(gè)新兵,角色轉(zhuǎn)換很大,如履薄冰。”他將證監(jiān)會(huì)主席的位子形容為“火山口”,足見其對(duì)資本市場(chǎng)復(fù)雜性和敏感性的深刻認(rèn)知。當(dāng)時(shí),中國(guó)股市正經(jīng)歷低谷,上證指數(shù)徘徊在2700點(diǎn)左右,投資者信心低迷,市場(chǎng)期待一位能帶來變革的領(lǐng)航者。
易會(huì)滿上任伊始,便推動(dòng)了多項(xiàng)具有里程碑意義的改革。2019年7月22日,科創(chuàng)板正式開市,首批25家企業(yè)上市,標(biāo)志著中國(guó)資本市場(chǎng)注冊(cè)制改革的開端。2021年11月15日,北京證券交易所揭牌成立,為中小企業(yè)提供了新的融資平臺(tái)。2023年2月17日,A股市場(chǎng)全面實(shí)施注冊(cè)制,這一改革被易會(huì)滿稱為“觸及監(jiān)管底層邏輯的變革”。據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道,2019年至2023年,A股新增上市公司約1700家,IPO總?cè)谫Y金額超過2萬億元。這些舉措顯著拓寬了資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣度,尤其為科技創(chuàng)新企業(yè)和中小企業(yè)注入了活力。然而,改革的另一面卻是市場(chǎng)表現(xiàn)的低迷。據(jù)騰訊新聞統(tǒng)計(jì),易會(huì)滿任內(nèi)上證指數(shù)從2597點(diǎn)微漲至2788點(diǎn),期間20次跌破3000點(diǎn),創(chuàng)業(yè)板指和深證成指雖有一定漲幅,但整體市場(chǎng)波動(dòng)劇烈,投資者信心屢受考驗(yàn)。注冊(cè)制下IPO審核權(quán)下放至交易所,卻未能完全遏制財(cái)務(wù)造假等亂象。例如,某新能源企業(yè)上市首年即曝出虛增營(yíng)收20億元,某醫(yī)藥公司通過關(guān)聯(lián)交易虛增利潤(rùn)15億元,這些事件嚴(yán)重侵蝕了市場(chǎng)信任。
易會(huì)滿在任期間,多次強(qiáng)調(diào)“零容忍”打擊違法違規(guī)行為。2021年10月,他在證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)警示教育大會(huì)上指出,資本市場(chǎng)“圍獵”與“反圍獵”的斗爭(zhēng)依然激烈,系統(tǒng)反腐任務(wù)繁重。他強(qiáng)調(diào)要保持“不敢腐”的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)濫用審批和監(jiān)管職權(quán)的行為嚴(yán)懲不貸。然而,這或許只是停留在表面的承諾罷了。騰訊新聞報(bào)道稱,2023年某券商因保薦失職被罰沒1.2億元,但其承銷的科技公司上市后股價(jià)暴跌80%,投資者損失慘重。內(nèi)幕交易和市場(chǎng)操縱案件也屢見不鮮,如2022年某上市公司實(shí)控人通過親屬賬戶非法獲利超5億元。這些問題暴露了監(jiān)管執(zhí)行中的漏洞,也為易會(huì)滿的仕途埋下了隱患。
2024年2月7日,易會(huì)滿被免去證監(jiān)會(huì)主席職務(wù),由時(shí)任上海副市長(zhǎng)吳清接任。當(dāng)時(shí)正值A(chǔ)股市場(chǎng)持續(xù)低迷,上證指數(shù)跌至五年低點(diǎn),市場(chǎng)解讀認(rèn)為此舉是高層為“維穩(wěn)”股市做出的調(diào)整。四個(gè)月后,他被增補(bǔ)為十四屆全國(guó)政協(xié)委員,擔(dān)任經(jīng)濟(jì)委員會(huì)駐會(huì)副主任,退居二線。據(jù)中國(guó)政協(xié)網(wǎng),2024年6月,易會(huì)滿隨全國(guó)政協(xié)調(diào)研組赴浙江調(diào)研,7月29日還出席了“做好當(dāng)前穩(wěn)外貿(mào)工作”提案辦理協(xié)商會(huì),公開露面頻率正常。然而,關(guān)于他“被查”的傳言早已在金融圈暗流涌動(dòng)。據(jù)鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)報(bào)道,2025年8月下旬,浙江金融圈流傳“易會(huì)滿被帶走協(xié)助調(diào)查”的消息,甚至有傳言稱其家人被限制出境。直至9月6日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的通報(bào)證實(shí)了這些傳言,易會(huì)滿正式進(jìn)入審查程序。
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易會(huì)滿的落馬并非孤立事件,而是近年來證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)反腐深化的縮影。據(jù)第一財(cái)經(jīng),近一年多來,證監(jiān)會(huì)原副主席王建軍、駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢組原組長(zhǎng)王會(huì)民、發(fā)行監(jiān)管部副主任李筱強(qiáng)、法律部副主任吳國(guó)舫等人相繼被查。這些案件多涉及濫用監(jiān)管職權(quán)、非法收受財(cái)物、政商“旋轉(zhuǎn)門”腐敗等。例如,李筱強(qiáng)被指離職后仍利用監(jiān)管職權(quán)謀利,吳國(guó)舫則被定性為“旋轉(zhuǎn)門”腐敗典型。易會(huì)滿的落馬進(jìn)一步凸顯了金融反腐的力度和廣度。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)指出,其被查可能與工行時(shí)期及證監(jiān)會(huì)任內(nèi)的某些問題有關(guān),尤其是他與中金公司及工行舊部的關(guān)聯(lián)。2023年,工行原資管部總經(jīng)理顧建綱被查,牽出中金資本數(shù)百億私募股權(quán)項(xiàng)目的黑幕,而易會(huì)滿的兒子據(jù)稱曾參與相關(guān)項(xiàng)目。此外,易會(huì)滿的哥哥在浙江金融圈以其名義開展融資業(yè)務(wù),也為調(diào)查提供了線索。
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從“火山口”到風(fēng)暴眼,易會(huì)滿的仕途如同一部跌宕起伏的金融劇。他曾以如履薄冰的心態(tài)迎接挑戰(zhàn),卻在反腐風(fēng)暴中成為焦點(diǎn)。他的落馬,既是個(gè)人命運(yùn)的轉(zhuǎn)折,也是中國(guó)資本市場(chǎng)改革與反腐交織的縮影。正如他在2021年警示教育大會(huì)上所說,“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜”。如今,這句話似乎也成了對(duì)他自身結(jié)局的注解。未來,隨著調(diào)查深入,更多細(xì)節(jié)或?qū)⒏〕鏊妫袊?guó)資本市場(chǎng)的改革之路,仍需在風(fēng)雨中砥礪前行。
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