2025年，全國百強市、百強區、百強縣排行

文|凱風

大省大市大縣，正在挑起經濟大梁。

全國共有333個地級及以上城市、2844個縣(含市轄區、縣級市)、3.86萬個鄉鎮（街道）。

百強市、百強區、百強縣，堪稱區域級經濟的佼佼者。

01

百強市：江蘇霸榜，山東、廣東居前，4省掛零

我國共有330多個地級及以上城市，但經濟實力大相徑庭。

這是2024年內地GDP百強市：

百強市門檻已經抬升到3600億元，50強市則站上6000億元大關，10強市更是逼近2萬億。

10多年前，萬億城市還是經濟強市的代名詞，如今萬億俱樂部擴容到27席，含金量大打折扣。

總體來看，百強市主要集中于東部地區，經濟大省百花齊放。

江蘇（13個）、山東（12個）、廣東（10個）、浙江（8個）、河北（6個），入圍城市數量位居前五。

江蘇是唯一13個地市全部入圍的省份，“十三太保”的威名可謂無人不知，近日“蘇超”走紅更強化了這一概念。

廣東百強市數量為何不及蘇魯？一方面區劃過多，廣東下設21個地級市，分散了經濟體量；另一方面發展不盡均衡，粵東西北亟待突破。

與之對比，中西部多是“強省會+省域副中心城市”或“省會+資源型城市”的組合。

四川、湖北，都是“省會+副中心城市”的組合。四川21個地級市中，只有成都、綿陽、宜賓3城躋身百強。

內蒙古則是“省會+資源型城市”的組合，呼和浩特、鄂爾多斯、包頭3市位列百強，呼市為省會，鄂爾多斯是產煤第一大市，包頭則是稀土之都。

東北三省，合計只有副省級的“F4”（沈陽、大連、長春、哈爾濱）躋身其中。

內地31個省份中，還有4個省份沒有百強市，包括海南、青海、寧夏、西藏，主要受制于經濟體量過小或地理環境復雜。

從百強市競爭態勢來看，3000億的區間競爭極其激烈，一次產業變革，一兩個大投資，就足以改變競爭格局。

02

百強區：廣東霸榜，蘇浙川領跑

城區，是中心城市、都市圈、城市群經濟的主要承載者。

日前，賽迪顧問發布的2025年百強區名單，針對全國904個市轄區進行綜合評價，不含直轄市轄區，也不包括國家級新區等經濟區。

總體來看，我國綜合實力十強區分別是：

深圳南山區、深圳福田區、廣州天河區、深圳寶安區、深圳龍崗區、廣州黃埔區、佛山順德區、蘇州吳江區、佛山南海區、常州武進區。

十強區中，廣東獨占八席，且包攬前七，堪稱城區經濟的最大贏家，江蘇則拿下另外兩個席位。

將視角放寬到百強區，廣東共有17區上榜，江蘇16區，浙江和四川都是13區，湖北10區，穩居前列。

廣東以強區經濟著稱，百強區集中于廣州、深圳、佛山、珠海4市，東莞因“直筒子市”、不設區縣，而沒有任何一個百強區、百強縣。

江蘇的強市、強區、強縣經濟均相對顯著，百強區集中于蘇南地區，蘇州、南京、常州、無錫、南通、揚州在列，蘇北相對欠缺。

浙江的百強區集中于寧波、杭州、紹興、溫州等地，其中寧波鄞州區超過杭州余杭區，躋身杭州綜合實力第一區。

四川則以13區穩居中西部前列，超過山東、河南、湖北等經濟大省，但百強區主要來自省會，成都一地就占了9席。

當然，這里的百強區，未包括京滬津渝四大直轄市，如果將其囊括在內，城區經濟格局發生巨大變化。

上海浦東新區，將成為獨一檔的存在，GDP高達1.78萬億，放在城市中位列第13名，超過鄭州、長沙、合肥等強省會。

北京的海淀區、朝陽區、西城區等位居前列，天津的濱海新區也不容低估，四大直轄市中，唯有重慶沒有城區躋身10強之列。

如果不計直轄市，深圳南山區、廣州天河區、深圳福田區GDP總量位居前三，廣東城區經濟實力可見一斑。

當然，一個城市不能只有一個經濟強區，就像一個大省不能只有一個經濟大市。

就城市而言，有強省會，也需要一流的省域副中心，如果能誕生“雙子星”城市，無疑更佳。

就城區而言，有金融大區，有制造大區，有商貿大區，有科技教育大區……這才是更協調的區域發展格局。

03

百強縣：江浙領跑，千億縣井噴

地級市GDP破萬億，縣城GDP超千億，意味著有了獨當一面的能力，能挑起區域經濟發展的大梁。

我國共有2800多個縣級行政區劃，除去977個市轄區，還有1800多個縣、縣級市、自治縣，但處于金字塔尖的千億縣鳳毛麟角。

先看百強縣，主要集中于東部地區，以制造大縣、資源大縣、人口大縣為主。

從省域分布來看，江蘇、浙江、山東遙遙領先，分別占25席、15席和12席，百強縣前10名中江蘇省獨占6席，并包攬前3。

值得一提的是，廣東百強縣已打破“零”的尷尬，擴容到3席，分別為惠州博羅縣、肇慶四會市、惠州惠東縣，仍集中于珠三角。

這里的百強縣，綜合經濟實力、增長動力、內生支撐、區域能級和共享發展5大指標而來，GDP只是衡量因素之一。

回到最為直接的GDP，千億GDP大縣的多少，更能看出縣域經濟的真正分布。

目前，全國共有62個千億GDP大縣，主要集中在東部地區，以江蘇、浙江、山東、福建為最，四省合計占了8成左右。

其一，GDP十強縣格局基本保持不變：昆山、江陰、晉江、張家港、常熟、慈溪、義烏、神木、宜興、長沙。

同為千億縣，昆山、江陰GDP雙雙突破5000億元大關，不斷刷新縣域經濟天花板，超過烏魯木齊、蘭州、海口等7個省會。

十強縣，八個位于東部沿海，兩個在中西部：一個是陜西榆林的神木市，一個是長沙下轄的長沙縣。

其二，東部地區是千億縣的頂梁柱。江蘇占據22席，浙江11席，山東、福建都是6席，入圍的基本都是產業大縣。

這些強縣，多數都是“蘇南模式”、“溫州模式”、“晉江模式”的產物。

以鄉鎮企業為起點，以制造業為支撐，以園區經濟為依托，以外貿為驅動力，形成獨特的縣域經濟現象。

其三，中西部開始脫穎而出，湖南坐擁3個千億縣，陜西、內蒙古、河南、安徽各有2席，湖北也實現零的突破。

東部地區百花齊放，中西部地區主要集中于資源型縣城、省會下轄縣域或有特殊政策的縣城。

陜西神木縣是第一類，湖南長沙縣是第二類，而湖北仙桃市屬于第三類，這是湖北省管縣級市。

其四，在主要經濟大省中，廣東、四川千億縣，即將打破“零”的尷尬。

廣東以強區經濟、強鎮經濟著稱，千億縣欠缺，畢竟珠三角強縣早已撤縣設區。

當然，粵東西北仍有不少縣域，在“百千萬工程”助力之下，未來幾年有望接連突圍。

四川缺少千億縣，則是因為強省會實力強大，其他地級市體量太小，縣域自然難以脫穎而出。

不過，情況也在改變。隨著中西部產業轉移、新能源等新興產業重塑競爭格局，四川縣域也在崛起。

近年來，隨著百年未有之大變局持續演變，新一輪科技革命如火如荼，城市競爭日益白熱化。

城市格局的逆轉，往往只需要10年乃至幾年時間，新一輪城市大洗牌，正在路上。