直面“兩難”，廣州知識產權法院院長談

今日，廣州知識產權法院黨組書記、院長洪適權訪談《以質效提升為導向，努力為發展新質生產力保駕護航》一文發布于廣東省高級人民法院微信公眾號“直面‘兩難’院長談”系列訪談欄目?，F予轉載。

廣州知識產權法院黨組書記、院長洪適權

聚焦優化關鍵環節

綜合提升審判質效

關鍵詞：多元解紛，專業審判，技術調查

問：近年來，伴隨著新技術新業態的蓬勃發展，知識產權案件增長迅速，清案結案壓力大。與此同時，新領域新類型案件不斷涌現，技術事實認定和法律適用的難度也在不斷增大。面對這些挑戰，廣州知識產權法院如何把握好“量”與“質”的關系，推動知識產權審判在破解“兩難”的實踐中實現提質增效？

洪適權：保護知識產權就是保護創新。知識產權審判工作必須與科技發展和產業變革同頻共振。這些年來，我們始終堅持聚焦“公正與效率”主題，對標“一降兩升三優化”核心評價指標，接續開展提質增效專項行動，不斷優化審判工作機制，切實以審判質效的持續向好為創新創造構建良好的法治環境。

一是打開先行調解這個“出水口”，讓案件增長慢下來。為緩解訴訟案件增長壓力，我們主動融入綜治中心規范化建設，依托廣東知識產權糾紛調解中心，建立以駐院律師工作室為核心、33個特邀調解組織和遠程訴訟服務平臺為延伸的多元解紛機制，持續加大先行調解工作力度。2024年，我院先行調解結案14018件，調解成功率30.41%；今年上半年調解結案5505件，調解成功率25.3%，推動更多的糾紛實質化解在前端。

二是按下降存清積這個“加速器”，讓案件審理快起來。降存清積的關鍵在于快審快結。我們繼續優化“簡案快審，要案精審”模式，組建7個快審團隊集中審理一審外觀設計專利案件，配強游戲和人工智能等6個特色審判團隊，實現了快辦案、多辦案、辦好案。2024年，全院審結各類案件15526件、訴前訴中化解糾紛19701件、法官人均結案數535件，三項核心指標均創歷史新高；存案數同比下降36.58%，降至近5年來最低。

三是筑牢技術調查這個“壓艙石”，讓案件質量提上去。加強知識產權審判專業化，技術調查是重要支撐。我院早在2014年建院伊始就開始在建立技術調查工作機制上進行探索，在全國率先選任產生第一批技術調查官、率先選派技術調查官出庭參與訴訟活動，建成全國法院首個技術調查實驗室，與國家知識產權局建立了專利無效優先審查機制。目前，我們已經組建起一支以專職技術調查官為核心、以技術顧問和咨詢專家為補充的專業化技術調查隊伍，打造由312名專家組成的粵港澳大灣區知識產權技術專家人才庫。

加大司法保護力度

靠前服務創新創造

關鍵詞：嚴格保護，規則作用，法治環境

問：激勵創新創造是知識產權審判的重要職能之一，廣州知識產權法院服務發展新質生產力責任重大。在這方面廣州知識產權法院都開展了哪些有益探索？

洪適權：我們始終堅持以保護科技創新為己任，不斷加強對創新成果的保護，努力以高質量司法服務經濟社會高質量發展。

一是以技術類案件審理為重點，不斷加大科技創新保護力度。技術類案件特別是發明專利案件，涉及高端裝備制造、新能源新材料、生物醫藥等支柱產業，涵蓋人工智能、基因技術等關鍵核心技術，是當前我院審判工作的重中之重。我們積極適用證據披露、舉證妨礙、律師調查令等制度，全面落實懲罰性賠償制度，讓“真創新”受到“真保護”、“高質量”受到“嚴保護”。建院十年，我們累計審結各類專利案件5.4萬件，其中審結“含科量”較高的發明專利案件3467件，在羅某公司與玩某公司等計算機開源軟件糾紛案中作出全國首份確定開源協議合同性質的判決，天某公司與紐某公司等侵害技術秘密糾紛案入選最高法院適用懲罰性賠償典型案例。

二是以司法規則作用發揮為關鍵，及時回應創新主體司法需求。我們緊跟新質生產力發展，選派法官參加省法院組織的“新質生產力，百企面對面”知產司法保護宣講會，同時還堅持每年發布年度知識產權保護白皮書及十大案例，評選服務和保障科技創新、涉數據權益司法保護等專題典型案例，及時回應社會關切。近年來，我院先后有3案入選最高法院指導性案例、35案入選最高法院案例庫，為創新主體提供了穩定可預期的司法導向和規則指引。

三是以跨區域訴訟服務為紐帶，努力構建服務創新法治環境。我們積極打通服務高新企業“最后一公里”，探索在省內國家級高新區、高新產業集聚區建設以“訴訟服務處、巡回審判法庭+優秀法官工作室”為主體的跨區域遠程訴訟服務平臺。自2015年在中山設立全國首個跨區域知識產權訴訟服務處，目前已在珠三角九市基本實現“全覆蓋”，逐步打造成為大灣區一流營商環境的靚麗名片。

依法規制權利濫用

營造正當維權環境

關鍵詞：識別預警，示范訴訟，源頭治理

問：近年來，個別權利人濫用訴權，知識產權批量維權案件多發頻發，收案量連年高速增長。有鑒于此，既要嚴格保護權利人合法權益，也要謹防權利濫用，已經成為社會各方共識。在這方面廣州知識產權法院是如何做的？

洪適權：為了充分發揮知識產權的創新創造價值，營造健康的創新保護氛圍和正當維權環境，我們深入推進非正常批量訴訟專項治理，堅決糾治知識產權濫用和虛假訴訟行為。

一是優化批量訴訟處理機制。2023年，我們就制定出臺了《關于妥善處理批量維權訴訟的工作指引》，確立了嚴把立案關口、建立識別預警機制、集中分案、開展訴前輔導、優化送達、強化證據審查和合理分配舉證責任、統一批量維權案件裁判尺度等一系列處理舉措。

二是加強批量訴訟識別預警。我們探索建立了識別和預警機制，對同一權利人、專業代理機構同時對多主體取證以及一次性提起10件或半年內累計提起20件以上規?；V訟，依法依規要求披露關聯案件信息，引導其理性維權、溯源維權。對于惡意維權和濫用權利行為，依法通過罰款、司法建議、約談等方式進行有效規制。

三是發揮示范裁判指導作用。為了更好地統一批量訴訟案件裁判尺度，一律要求“首辦”法官提交專業法官會議討論，統一同批次批量維權案件裁判尺度。同時，引入多渠道調解平臺，充分發揮裁判的示范引領作用，強化對批量維權案件調解工作司法指導。

四是強化批量訴訟源頭治理。針對類案背后的知識產權治理問題，我們及時向行業主管部門、行業協會組織制發司法建議，加強對地域產業特色的燈飾、玩具、家具等批量維權訴訟高發行業的糾紛預防及源頭治理。同時，還與相關電商平臺及調解機構建立合作機制，通過平臺自治或委托調解方式，促使相關矛盾通過電商平臺自治機制化解。

堅持依法平等保護

打造涉外法治名片

關鍵詞：平等保護，利益平衡，規則引領，開放包容

問：知識產權保護是當前國際經貿交往中各方關注的熱點問題。近年來，涉外知識產權審判情況如何？廣州知識產權法院是如何作出具有國際引領性的司法裁判的？

洪適權：在《廣州知識產權法院司法保護工作高質量發展三年規劃（2024-2026年）》中，我們明確提出了“堅持機制融通、權利平等，打造涉外知識產權糾紛解決優選地”的工作目標。近年來，越來越多來自歐美日等世界主要經濟體的跨國科技巨頭選擇到我院解決國際爭端，我們先后審結了一批具有指導性、典型性、標桿性意義的案例。高某公司訴蘋某公司侵害發明專利權糾紛案寫入最高人民法院向全國人大作的工作報告，歐某公司訴西某公司濫用市場支配地位糾紛案入選人民法院反壟斷與反不正當競爭典型案例。

一是堅持“換腦”推進涉外審判理念變革。我們堅持以理念更新引領高質效辦案，在今年發布的涉外知識產權審判報告中，總結形成了“平等保護”“利益平衡”“規則引領”“開放包容”等四大涉外審判理念?！捌降缺Ｗo”理念，就是要求審判團隊在涉外案件中平等保護中外投資者合法權益；“利益平衡”理念，就是力求平衡好個人利益和社會公共利益，確保公共利益和激勵創新兼得；“規則引領”理念，就是希望大家通過對前沿領域、疑難復雜新類型案件的高質效審理，積極參與國際規則制定；“開放包容”，體現了我們積極參與知識產權國際治理的態度，通過知識產權國際司法傳遞合作共贏的東方智慧。

二是堅持“換柱”健全涉外審判工作機制。我們推動建成南沙法庭，集中審理涉外涉港澳臺案件，不斷強化涉外審判專業性、技術性。同時，在省法院的指導下，積極深化與世界知識產權組織仲裁與調解中心等專業機構的交流，積極拓展知識產權爭端解決機制的外延。2024年開始，我們還承擔了最高法院涉港澳商事調解試點工作，與香港國際調解中心建立訴調對接合作機制，并聘請8名港澳調解員為特邀調解員，積極探索開展涉港澳案件調解工作。

三是堅持“換顏”展現涉外法治協同新貌。涉外法治合力，離不開各方的共同努力。我們定期與貿促會、專利代理協會、商標協會、版權保護聯合會等溝通交流，先后走訪調研20余家專精特新“小巨人”企業、“瞪羚”企業，主動聽取汽車、通信、游戲等重點行業知識產權司法保護需求。借助廣州知識產權法官協會載體，依法依規向企業提供普法宣傳等服務，推動企業知識產權創造、管理、保護、運用等健康發展。

來源 | 廣東省高級人民法院

編輯 | 黃芷丹

校對 | 羅冠明

審核 | 冼文光