只因“8塊錢高速費”，北京律師將四川省政府告上法庭

作者｜方子敬陸火

居住在成都的執業律師胡磊，同時也是一名車主，發現本地一條高速公路在收費期滿后依然堅持收費——

他不太理解，要求政府給個理由。但政府給他的理由，令他更為不解：

關于這條高速公路“繼續收費”的相關文件，屬于“國家機密”，并且是“秘密★長期”。

胡磊律師沒有想到，一個不小心，他變成了“刺探國家秘密”的人。

01

2024年10月，成都市民胡磊駕車經過成都市成華區城北出口高速公路，被收了8元高速費。

胡磊是一位律師，執業于北京澤亨律師事務所。長期生活、定居在成都的他，以前也多次路過這個收費站。他非常清楚，這條高速公路的收費期限，是1998年12月21日—2024年6月30日。

既然到期了，為何還會被收過路費？胡磊律師在收費站張貼了一份“四川省高速公路收取車輛通行費公告”，上面寫著，收費起止年限為1998年12月21日—2025年9月17日。

也就是說，在到期以后，收費期限“悄悄地”被延長了。

以前收費，總還有個依據。到期了還接著收，總得有個理由吧？

這個理由是什么呢？總不該是“此路是我開，此樹是我栽；要想從此過，留下買路財”吧？

8塊過路費，看著不是什么大事，但胡磊律師跟政府較了個真。

02

他向四川省交通廳申請信息公開，要求對方對“高速公司到期后繼續收取通行費用”的批復文件進行信息公開。

政府給了他答復：你申請公開的相關文件中，含有涉密信息，依法已定密。

四川省交通廳還在《答復書》中，感謝了胡磊律師“對四川交通運輸事業發展的關心與支持”。

高速公路向過路市民收費的一件事兒，怎么就扯上“涉密”了？市民交了過路費，還不能要個說法了？

不服氣的胡磊律師，繼續向四川省政府申請行政復議。他認為，即使那份批復文件“涉密”，也應該進行脫敏后把“延長收費期限”的理由進行公開。

不出意外，四川省政府也稱，那份“重新確定涉案高速公路收費截止日期”的批復文件，已被定密為“秘密★長期”，“不予公開，并無不當”。

“作為市民，我們有權知道為何這條高速公路會在收費期限到期后延期收費。”胡磊律師說。

胡磊還提及，目前收費延期至2025年9月17日，沒有給公眾任何理由；9月份之后，又是否還會沒有任何理由而繼續延期呢？

03

為了“8塊錢”，胡磊律師跟政府部門杠上了。2025年3月，他將四川省交通運輸廳、四川省政府起訴至法院。

他說，“收費期限延長”的信息，不屬于、也不應該屬于所謂的“國家秘密”；根據《收費公路管理條例》第三十三條規定，收費公路期限延長應當向社會公布。

胡磊律師指出，高速公路收費期限延長的批復文件，通常包含收費主體、延長依據、期限起止時間、收費標準等內容，這些內容不可能全部屬于“國家秘密”，但他申請信息公開時，相關政府部門卻直接全部不予公開，明顯違反《政府信息公開條例》。

2025年7月2日，這場“民與官斗”的行政訴訟，在成都市天府新區法院開庭審理。

在法庭上，四川省交通運輸廳、四川省政府給出的“信息不公開”理由，仍舊是核心四字：國家秘密。

這場官司沒有當庭宣判。至于后續結果如何，我們拭目以待。

04

至今，胡磊律師并未看到這份“定密”的文件。

“如果這份文件真的被定為秘密級，我的訴求法院可能不會支持。”胡磊說，雖然他很難理解：一份事關社會公眾的、延長收費期限的文件，與“國家秘密”究竟有何關聯？

胡磊說，高速公路收費，收多少、收多久，需要保護投資運營方的合法利益，但也要保障車輛通行者的知情權，讓收費行為經得起公眾檢驗。

如果說，政府向普通群眾收費的依據，都變成了“國家秘密”，那公眾最基本的知情權，又何如得以保障？

《政府信息公開條例》第十九條規定，對涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，行政機關應當主動公開。

但成都這條高速公路延長收費期，沒有任何公開理由，也不需要公眾參與決策，說延，便延了。

無論最終判決結果如何，社會需要如胡磊律師這樣敢于較真、敢于刺探“國家秘密”的人。