化工大省山東雙面鏡像：繁榮下的隱憂

在我國化工產業的版圖中，山東占據著舉足輕重的地位，堪稱化工大省。其化工產業規模宏大且實力強勁，產業門類極為齊全。而星羅棋布于山東各地的化工園區，串聯起了山東化工產業的繁榮脈絡，成為推動產業發展的核心引擎。

山東省共有 84 家化工園區，猶如繁星般散落于省內各個地市 。濰坊市和菏澤市在數量上領先，各有 9 家化工園區；濱州市擁有 7 家，臨沂市和煙臺市各有 6 家，淄博市同樣有 6 家，其中還包含 1 家專業化工園區 。此外，德州市有 5 家，東營市 7 家，棗莊市 4 家（含 1 家專業化工園區），聊城市 3 家，濟南市 3 家（含 1 家專業化工園區），威海市 3 家（含 1 家專業化工園區），青島市 2 家，濟寧市 7 家（含 2 家專業化工園區），泰安市 4 家，日照市 3 家（含 1 家專業化工園區） 。這些園區規模大小不一，小的可能僅有幾十畝地，容納著寥寥數家企業；大的則可達數千畝，匯聚了上百家化工企業以及相關配套企業。

山東的化工園區產業特色鮮明，各地充分依托自身資源優勢與產業基礎，打造出了差異化發展的產業集群 。在魯北高端石化產業基地，依托環渤海南岸的煙臺、濰坊、東營和濱州等市的 10 個化工園區，構建起了四個石化功能區 。煙臺石化新材料區借助山東裕龍石化產業園和煙臺化工產業園，大力推進裕龍石化煉化一體化等項目建設，致力于打造全球領先的高端石化制造基地 。

△裕龍島煉化一體

濰坊石化鹽化耦合區憑借濰坊濱海區化工產業園、昌邑市下營化工產業園、壽光侯鎮化工產業園等園區的產業基礎和管輸倉儲優勢，積極建設國內領先的石化、鹽化、精細化工一體化生產基地和重要的原油管道集輸樞紐 。

東營煉化一體化區依托東營港化工產業園、東營區化工產業園、廣饒化工產業園等園區，著力推動對二甲苯（PX）及下游產品等項目建設 。濱州特色煉化區則依托濱州臨港化工產業園、濱州魯北化工產業園等園區，借助凝析氣田資源，不斷拓展產業鏈，打造大型煉化 / 氣化一體化基地和石化鹽化新材料融合發展的特色煉化產業園區 。

半島東部化工新材料產業集聚區，以煙臺化工產業園、萊陽化工產業園等為依托，重點發展高端聚烯烴、聚氨酯、聚酰胺等特色優勢產業，以及功能性膜材料、電子化學品、新能源電池材料、高性能樹脂、高性能合成橡膠、高性能纖維等高技術含量、高附加值的新材料產品 。依托文登化工產業園，加速碳纖維增強復合材料等下游產品產業化，全力打造全國最大的碳纖維及制品生產基地，并積極發展先進高分子材料，重點布局聚砜系列樹脂、高分子納米材料、高性能膜材料、特種工程塑料等功能材料，努力成為國內知名的先進高分子材料產業基地 。

△煙臺萬華工業園

魯中高端特種化工產業集聚區，在淄博、東營廣饒和濰坊壽光等地布局建設高端鹽化工產業集聚區，充分發揮燒堿聯產氯氣、氫氣的產能優勢，加速推進鹽化工產業的縱向延伸與橫向耦合拓展，不斷提升氯堿、純堿、溴素深加工等傳統產業的競爭力，推動存量產業提質優化與價值鏈終端增值 。如桓臺馬橋化工產業園、東岳氟硅材料產業園等園區，大力發展氟、硅兩大產業板塊，重點研發可溶性聚四氟乙烯、乙烯 / 四氟乙烯單體共聚物等高端功能性材料和氟碳醇、甲氧基四氟等含氟高端功能化學品；豐富完善特種硅材料系列產品，延伸發展硅丙乳液、電子封裝膠、硅烷偶聯劑等含硅高端功能化學品；積極推動氫燃料電池膜的推廣應用 。

△東岳氟硅材料產業園區

魯南現代煤化工產業集聚區，在棗莊、濟寧、菏澤、泰安等地布局建設。依托郯城化工產業園、魯南高科技化工園區、薛城化工產業園、鄒城化工產業園、寧陽化工產業園、鄆城化工產業園等，打造以煤基多聯產為主體，以新材料、精細化工為特色化、差異化發展的煤化工產業集群 。重點推進煤氣化技術研發示范項目以及焦爐煤氣綜合利用、苯精深加工、焦油深加工、煤氣化下游高端化工等項目，促進煤化、油化、鹽化協同發展，努力構建具有循環經濟特色和產業結構優勢的煤化工產業基地 。

魯西北化工企業轉型示范區，依托聊城化工產業園、莘縣化工產業園、德州運河恒升化工產業園、樂陵化工產業園等，加快己內酰胺、己二腈、乙烯下游一體化等項目建設，大力發展化工新材料、電子化學品等高附加值產品 。

△魯西化工

△魯北化工產業園區

黃海臨港石化產業區，在青島西海岸新區、日照嵐山區布局建設，致力于打造全國重要的化工原料和產成品物流集散樞紐 。青島董家口港液體化工碼頭充分發揮自身優勢，圍繞進口乙烷、丙烷、甲醇、乙烯、C4、C5 等資源，推進進口石化原料高附加值轉化，加快丙烯、聚丙烯新材料、功能新材料等項目建設，并在產業區規劃布局發展煉化一體化項目 。日照嵐山則憑借深水良港優勢，依托罐區和管道儲運優勢，積極建設國家級臨港石油化工原料及產品集散區，加速大宗石化商品交易中心的發展 。

△青島董家口化工產業園區

化工之殤：繁榮背后的隱痛

5 月 27 日 11 時 57 分，山東省濰坊市高密市友道化學有限公司的車間里，一聲巨響如平地驚雷，打破了往日的平靜。附近居民回憶，當時突然聽到 “轟” 的一聲，巨大的沖擊力讓窗戶劇烈搖晃，玻璃 “嘩啦” 碎了一地，緊接著看到遠處升起滾滾濃煙，刺鼻的氣味也隨之飄來 。

而涉事企業友道化學有限公司，雖成立于 2019 年 8 月，注冊資本 10 億人民幣，還擁有國家高新技術企業、山東省級專精特新中小企業等光環。

這并非山東化工行業的孤立事件。2024 年 10 月，威海文登區的山東亙元新材料鋰電池電解液添加劑車間發生爆炸，雖說此次未造成傷亡，可該公司在 2023 年冬季也曾發生過類似事故，周邊居民長期投訴異味問題，顯示企業整改不力 。2023 年 5 月，聊城魯西化工雙氧水裝置爆炸，導致 10 人死亡，直接經濟損失 5445 萬元，調查認定事故主因為 “高濃度雙氧水風險管控失職”，5 人被追究刑事責任，18 名企業管理人員受黨紀政務處分 。2015 年淄博潤興化工在試產期間發生爆炸，造成 1 死 9 傷，事故前一日山東省環保廳督查組剛結束檢查，企業雖接受過安全培訓，但仍因己二腈儲罐管理不善引發災難 。?

從這些事故中可以看出，山東化工行業在安全管理方面存在著嚴重的漏洞。部分企業安全意識淡薄，為了追求經濟效益，忽視安全生產，安全管理制度形同虛設，隱患排查治理流于形式 。應急管理部專項檢查發現，化工企業隱患整改率僅 72%，重大隱患整改率更低至 58% 。同時，監管力量薄弱也不容忽視，全國縣級應急管理部門中，具有化工專業背景的監管人員不足 15%，在一些化工大省，單個監管員需負責 37 家企業，年檢查次數不足 2 次，導致大量隱患長期潛伏 。而且，化工行業從業人員素質參差不齊，大專及以上學歷者僅占 31%，特種作業人員持證率不足 60%，在青島 “11?22” 輸油管道爆炸事故中，現場操作工對泄漏原油性質的誤判，直接導致了災難性后果 。?

另外，山東化工行業長期以來面臨著巨大的環保壓力。化工生產過程中產生的廢氣、廢水和廢渣等污染物，對環境造成了嚴重的破壞 。據相關數據顯示，化工行業貢獻了山東工業污染物的 30% 。部分園區在廢水、廢氣治理方面存在著諸多難題，一些企業為了降低成本，環保設施投入不足，運行不正常，導致污染物超標排放 。?

山東化工產業在規模上雖然龐大，但產業結構存在著嚴重的失衡問題。低端產品占比過高，而新材料、新能源等高端領域與國際先進水平相比存在著明顯的差距 。在傳統化工領域，大量企業生產的產品同質化嚴重，市場競爭激烈，利潤空間微薄 。以基礎化工原料生產為例，眾多企業在同一產品線上競爭，導致產能過剩，價格波動劇烈 。?而在高端化工領域，由于技術研發投入不足、創新能力薄弱等原因，山東化工企業在高性能材料、精細化學品等方面的發展相對滯后 。這不僅限制了山東化工產業的整體競爭力提升，也制約了產業的可持續發展 。?

在山東化工行業在安全事故頻發、環保壓力巨大以及產業結構失衡等多重困境下，正面臨著嚴峻的挑戰 。要想走出困境，實現可持續發展，從加強安全管理、加大環保投入、優化產業結構等多個方面入手，進行深刻的變革與轉型 。

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