罰5萬的時(shí)候，還是仰望一下星空

5月1日，有網(wǎng)友反映“在三亞一流動(dòng)攤販處購買水果九斤變成六斤”的問題。三亞隨后快速反應(yīng)，并根據(jù)規(guī)定擬給予50000元的行政處罰。

以前讀書的時(shí)候，學(xué)校水果攤也經(jīng)常有攤主在電子秤上做手腳，不時(shí)有學(xué)生發(fā)抱怨的帖子。后來我發(fā)了個(gè)帖子，給大家說，記住自己手機(jī)的重量，然后先把手機(jī)放到秤上去稱一下。后來這個(gè)方法流行起來，水果店短斤少兩的現(xiàn)象也幾乎絕跡了。

但最主要的原因是，學(xué)校的水果攤是坐商，是有商譽(yù)的。而且，學(xué)校后勤部門事實(shí)上具有監(jiān)管權(quán)。

旅游景區(qū)的攤販，沒有品牌，沒有店面，談不上商譽(yù)。再加上景區(qū)的游客來自天南海北，都是流動(dòng)的，說不定第二天就要走了，不算去找攤販算賬。所以，這種交易場景，必然會(huì)導(dǎo)致攤販的短期行為。

所以，作為一個(gè)游客，要多留個(gè)心眼。市場監(jiān)管部門，也要進(jìn)行監(jiān)督、處罰，形成警示。

理論上，處罰的原理是這樣的：假設(shè)違規(guī)的獲益是1元，查出的比例是1%，那么，每次罰款超過100元，人是理性的，就不會(huì)選擇違規(guī)。從這個(gè)角度，5萬元的處罰，力度其實(shí)很大了。假設(shè)每次短斤少兩，多賺50元，要這樣做1000次，才能賺回來。顯然，要達(dá)成千分之一的查處率是很容易的，商販從理性角度，就不應(yīng)該這么做。

那么，為什么商販鋌而走險(xiǎn)了呢？

在我看來，原因有兩個(gè)。第一，他不知道，處罰如此重。處罰的意義之一，就在于警示，所以，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門，不但要處罰，而且，也要和其他部門協(xié)同，把這個(gè)處罰宣傳出去，才能形成警示效果。不過，在三亞這樣一個(gè)旅游城市，這些宣傳想必也很多了。所以，還有第二個(gè)原因，那就是人的理性是有限的。他即便知道，但貪小便宜，弄虛作假的那一刻，他根本沒考慮那么多，總是低估風(fēng)險(xiǎn)，所以，還是那么做了。

所以，基于高流動(dòng)的交易場景和人性，短斤少兩、欺騙游客的行為，在全球景區(qū)都存在。不管是富裕國家，還是貧窮國家的景區(qū)，都有這個(gè)現(xiàn)象。這些現(xiàn)象將長期存在，不必將之上升到地域?qū)用妫踔烈膊槐亍傲闳萑獭薄皠?dòng)態(tài)清零”的目標(biāo)，是提高處罰。不是說不管，而是處罰和錯(cuò)誤適度。

很多人看到這里要開罵了，你怎么能為短斤少兩說話呢。其實(shí)，我說了這么多，就為最后這部分鋪墊。

某種程度上說，如果嚴(yán)格按行為后果和處罰來計(jì)較的話，罰款50000元未必是正當(dāng)?shù)摹＿|寧鞍山一家羊湯店因2瓶生榨果汁過期4天，被罰款5萬元。這也是按法規(guī)執(zhí)行。我們都知道，過期一天其實(shí)也沒啥問題，過失和處罰，其實(shí)并不適當(dāng)。

當(dāng)下，關(guān)于關(guān)于食品安全的處罰，海南作為旅游城市對欺詐的處罰，都是為了回應(yīng)輿論層面的呼吁，但忽略了法律層面的“過失和處罰要適當(dāng)”。

作為比較，闖一次紅燈，罰款也才200元，而闖紅燈的潛在風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于短斤少兩和飲料過期一天。

所以，作為一個(gè)旅游城市，三亞在這方面的處罰力度，已經(jīng)很大了。再提倡大力監(jiān)管，總不能每個(gè)攤販派個(gè)人守著，或者短斤少兩就拘留、入刑吧。在這一點(diǎn)上，要避免重刑主義的傾向。

管制的邏輯是會(huì)延申的，比如，一瓶過期飲料都要罰款5萬，你闖紅燈了，難道不應(yīng)該拘留15天嗎？你少開一張1000塊的發(fā)票，給國家造成損失，不應(yīng)該關(guān)30天嗎？

比如這張圖，應(yīng)該被示眾嗎？有法律依據(jù)嗎？如果他能打一場官司，而且贏了，那中國的法治水平又是一個(gè)什么程度？肯定不會(huì)有三河換招牌這種事了。

在面對任何瑣碎的事務(wù)性的事情的時(shí)候，在面對安全的恐懼的時(shí)候，總要仰望一下星空，想想人類文明所積累的權(quán)利、自由，這些看起來很飄渺的東西。這是判斷一個(gè)群體不被眼前事迷惑，能夠睿智的看得更長遠(yuǎn)的體現(xiàn)。

當(dāng)然，這些東西從沒有在中國的教育體系里面出現(xiàn)過。公務(wù)員考申論的時(shí)候也不會(huì)考。只在法學(xué)的一些課本上模模糊糊的露點(diǎn)影子。所以，不管是輿論、基層，都是拍腦袋，解決眼前事。

但是，那些遙遠(yuǎn)的星空，卻最終能影響到每一個(gè)人，塑造人，塑造社會(huì)。

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