立足近郊優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)賦能，探索打造城郊型鄉(xiāng)村振興澗西樣板

河南省洛陽市澗西區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興“城市合伙人”發(fā)展模式，以城帶鄉(xiāng)，以工補農(nóng)，著力推動城郊型鄉(xiāng)村振興澗西實踐。

一、聚焦城鄉(xiāng)融合、集中連片，打造城郊型鄉(xiāng)村示范區(qū)

澗西區(qū)堅持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制集中連片推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃。一是突出1個城鄉(xiāng)融合目標(biāo)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村演變規(guī)律和村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和公共服務(wù)布局，通過以城賦能、以工補農(nóng)，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片區(qū)。二是布局3個集中連片片區(qū)，深挖資源稟賦，打造“一片區(qū)一特色”發(fā)展格局，布局近郊特色種植、城郊宿集休閑、城市產(chǎn)業(yè)配套承接三大片區(qū)，以集中連片發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理連片提升。三是形成5個組團(tuán)發(fā)展格局，按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢互補的原則，劃分平原、丘陵、王祥河、周山、產(chǎn)業(yè)配套承接等5個組團(tuán)，實現(xiàn)以強帶弱、集群發(fā)展。

二、聚焦城市所需、鄉(xiāng)村所能，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能

澗西區(qū)以“城市合伙人1335”模式為主抓手，打通城鄉(xiāng)供需堵點，匹配供給需求信息，暢通要素流通渠道，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村有效連接，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、工農(nóng)互補。一是大力推廣訂單農(nóng)業(yè)，通過村企共建，與大張、丹尼斯、萬邦等龍頭企業(yè)簽訂“城市合伙人”框架協(xié)議，建立“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”利益聯(lián)結(jié)機制，種植羊肚耳、羊肚菌、赤松茸等特色農(nóng)產(chǎn)品4000余畝，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元。二是積極拓展共享農(nóng)業(yè)，把握消費新業(yè)態(tài)，打造消費新場景，大力發(fā)展“周末經(jīng)濟(jì)”，把城市消費能力和鄉(xiāng)村生產(chǎn)能力更好結(jié)合起來，吸引市民、學(xué)校和企業(yè)到鄉(xiāng)村認(rèn)領(lǐng)土地，開展種植、采摘、研學(xué)、團(tuán)建等農(nóng)事體驗，讓“坐著地鐵去種地”成為新時尚。全區(qū)建成董窯、三元等8個社區(qū)共享菜園，畝均收益達(dá)1萬元以上。三是加快培育鄉(xiāng)村文旅，堅持向一二三產(chǎn)融合發(fā)展要效益，圍繞周山森林公園、周公明堂遺址等近郊資源，加快建設(shè)農(nóng)豐核桃產(chǎn)業(yè)園、禮樂小鎮(zhèn)民宿集群等農(nóng)文旅項目，著力打造市民即時可及、農(nóng)民就地增收的農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)。目前，已接待游客15余萬人次、增加農(nóng)民收入3500余萬元。

三、聚焦城市標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村形態(tài)，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)水平

澗西區(qū)緊扣鄉(xiāng)村所需，推動城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源向鄉(xiāng)村延伸，不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。一是集中開展環(huán)境整治，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治春季和秋冬季攻堅行動，推進(jìn)供排水一體化建設(shè)運營，實現(xiàn)農(nóng)村供排水一體化全覆蓋，農(nóng)村污水治理率100%。提升改造7個社區(qū)供水工程，鋪設(shè)供水管網(wǎng)14.8公里，惠及群眾6300余人。二是全面提升鄉(xiāng)村道路，提升改造南北通道、社區(qū)主干道42公里。不斷改善農(nóng)村群眾出行條件，增強城鄉(xiāng)連通便利度。三是實施集團(tuán)化辦學(xué)，通過城市名校與鄉(xiāng)村學(xué)校一體化辦學(xué)、集團(tuán)化管理，實現(xiàn)17所鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋，讓農(nóng)村孩子享受城市教育。四是推動醫(yī)療資源共享，以緊密型醫(yī)共體建設(shè)為抓手，由區(qū)屬醫(yī)院領(lǐng)辦農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)，37個衛(wèi)生室實現(xiàn)設(shè)備升檔、環(huán)境升級、資源共享，讓農(nóng)村居民享受到和城市居民一樣的醫(yī)療服務(wù)。