吐槽青年出品
摘要:一種以“防疲勞”為追求的規(guī)則,如果缺乏“想象的保護(hù)者”的支持和接受,久而久之很容易流于形式,陷入一種深度的、形式主義化的政策疲勞。畢竟,“防疲勞機(jī)制”不是為了讓輿論滿意,不是做給公眾看的公益景觀,不能滿足外人一種善良想象,而是保障騎手的最大利益。既然騎手是中心,那么必須以“騎手能獲得的利益”為中心,不要過度干預(yù)“時(shí)間自由、有勞有得、多勞多得”這種靈活生態(tài)。
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我們要警惕,每一種“都是為了你好”的表達(dá),可能都包含著某種自我感動(dòng),人們很容易把這種“自我感動(dòng)”變成一種理直氣壯的強(qiáng)制。但因?yàn)橹皇恰盀榱四愫谩保黧w缺席,缺乏對(duì)那個(gè)“主體訴求”的尊重,善意會(huì)受到某種抵觸。當(dāng)下針對(duì)騎手的“防疲勞機(jī)制”,也陷入了這種“都是為了你好”的自我感動(dòng)陷阱。“防疲勞”不是想當(dāng)然地讓騎手休息,它遠(yuǎn)比想象復(fù)雜很多,需要在尊重騎手多元訴求中調(diào)劑那些相互沖突的要求。
12月20日,美團(tuán)官微公布上海江蘇浙江福建四省市“防疲勞試點(diǎn)”數(shù)據(jù)和收到的騎手真實(shí)反饋。本輪四省市試點(diǎn),騎手跑單超8小時(shí)會(huì)收到提醒、跑單超12小時(shí)將強(qiáng)制下線休息。觸發(fā)休息條款的騎手僅占0.18%,騎手日均跑單時(shí)長(zhǎng)為5-6小時(shí)。社交媒體上,大部分騎手認(rèn)為強(qiáng)制休息的規(guī)則使訂單和權(quán)益分配更公平。但也有騎手進(jìn)線客服反對(duì),“我有勁沒地方使!想跑單跑不了!”“要你們關(guān)心時(shí)長(zhǎng)干嘛?”有騎手稱,被防疲勞下線后,氣得一晚沒睡。
很顯然,“防疲勞機(jī)制”的規(guī)則初衷是非常善意的,為了保障騎手的休息與安全,避免生活壓力下的過度勞動(dòng)、過勞跑單。以往某些極端悲劇的教訓(xùn)是,個(gè)體可能容易陷入一種“過勞無意識(shí)”,社會(huì)需要有意識(shí)去保護(hù)他們的權(quán)益,這是一種文明。這種機(jī)制也是過去若干年在全國(guó)不同區(qū)域試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐漸探索升級(jí)而來,試點(diǎn)效果也可以看到,不影響絕大部分騎手正常跑單。但這個(gè)數(shù)字之外的“少部分”呢?對(duì)于我們這些旁觀者來說,“少部分”可能只是一個(gè)抽象的概念,但對(duì)具體受到影響的騎手來說,那種影響是直接和直觀的,跑著跑著就被強(qiáng)制下線,一種“勞動(dòng)權(quán)利受到干預(yù)”的極度不爽感。
你看,你可能對(duì)“防疲勞”充滿自我感動(dòng),但有被防疲勞下線的騎手,氣得一晚沒睡。這提醒我們,在“防疲勞”問題上千萬(wàn)不能自以為是,不是“我讓你休息是為了你好”“疲勞是在透支你身體”這么簡(jiǎn)單。任何一項(xiàng)政策的善意,都不能是單向的善,應(yīng)該在充分尊重主體的協(xié)商、博弈、試錯(cuò)、互動(dòng)過程中去實(shí)現(xiàn)一種雙向的善,被主體感受到、有直接的獲得感、并接受的善。
看過一個(gè)段子,某年購(gòu)物狂歡節(jié)之后,一個(gè)剛在網(wǎng)上買了一大堆東西的人充滿同情地說:新聞報(bào)道說一個(gè)快遞小哥太勞累而猝死了,好可憐啊。家人望著TA一眼幽幽地說:沒有買賣,就沒有傷害。段子只是段子,卻讓人們看到了一個(gè)問題的復(fù)雜,不是“同情心泛濫”那么簡(jiǎn)單,一件事可能糾纏著很多利益相互沖突的多元主體,即使是一個(gè)主體,身上也糾纏著很多互相沖突的訴求。對(duì)于一個(gè)旁觀者可以想當(dāng)然地認(rèn)為,疲勞了可以休息啊,你不休息,那就強(qiáng)制你休息。可是,疲勞是一種因人而異的身體體驗(yàn),是身體疲勞還是精神疲勞,誰(shuí)來裁決一個(gè)人“疲勞到了必須強(qiáng)制休息的緊急程度”?當(dāng)一個(gè)人的生活壓力帶來的“精神焦慮抑郁”與“可能的身體疲勞”產(chǎn)生沖突的時(shí)候,誰(shuí)來裁決是選擇焦慮還是接受疲勞?
有一種疲勞叫“別人覺得你疲勞了”。從“為了你好”的角度看,可以找到“不能疲勞”“不能透支”“必須趕緊停下工作”的一萬(wàn)個(gè)理由,身體垮了,一切都沒了,不能拼命,必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)的工作考慮。可是,判斷的邊界在哪里呢?不同的人有不同的身體狀況,不同的職業(yè)又有著不同的強(qiáng)度節(jié)奏。比如從工作特性來看,外賣騎手的工作時(shí)長(zhǎng)和狀態(tài),本身和送餐市場(chǎng)“波峰波谷”的特征相關(guān),用餐時(shí)忙碌程度更高,而非餐時(shí)相對(duì)閑暇,呈現(xiàn)出“短時(shí)高壓”的特點(diǎn)。而且外賣騎手職業(yè)本身帶有典型的零工經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),騎手的忙碌程度取決于勞動(dòng)者的自主選擇,也一定程度體現(xiàn)這份新職業(yè)“多勞多得”的公平性和吸引力。套用傳統(tǒng)工種八小時(shí)工作制的“防疲勞機(jī)制”安排,是不是破壞了這份工作本身的靈活性和公平性?
公共政策的治理邏輯,僅僅“善意”絕對(duì)不夠,它必須具有兼容性,能夠調(diào)劑多元利益主體間、主體多元訴求間的相互沖突,兼顧新就業(yè)群體權(quán)益保障和“靈活性”特征,還要兼顧兜底保障。在探索此類規(guī)則時(shí),不能“唯風(fēng)險(xiǎn)論”,只看到外賣騎手忙碌的風(fēng)險(xiǎn),而忽視他們靈活就業(yè)和“多勞多得”的訴求。這也是為什么涉及成年人利益判斷時(shí),會(huì)盡可能避免“強(qiáng)制”的重要原因,每個(gè)人是自我利益的最優(yōu)裁決者(未成年人需要強(qiáng)制防沉迷,而成年人應(yīng)避免)。“防疲勞”的善意很重要,但“重權(quán)利”的邊界感更重要,權(quán)利優(yōu)先于“自我感動(dòng)的道德感”。
一種以“防疲勞”為追求的規(guī)則,如果缺乏“想象的保護(hù)者”的支持和接受,久而久之很容易流于形式,陷入一種深度的、形式主義化的政策疲勞。
畢竟,“防疲勞機(jī)制”不是為了讓輿論滿意,不是做給公眾看的公益景觀,不能滿足外人一種善良想象,而是保障騎手的最大利益。既然騎手是中心,那么必須以“騎手能獲得的利益”為中心,不要過度干預(yù)“時(shí)間自由、有勞有得、多勞多得”這種靈活生態(tài)。從實(shí)際行動(dòng)來看,外賣平臺(tái)已經(jīng)通過懇談會(huì)、實(shí)際調(diào)研等多種形式,收集了解一線聲音,并邀請(qǐng)騎手代表、高校學(xué)者等多方參與討論,努力去優(yōu)化規(guī)則,在“政策協(xié)商”上開了個(gè)好頭。這再一次提醒規(guī)則的制定者,看似簡(jiǎn)單的幾條規(guī)則,背后牽涉到數(shù)百萬(wàn)新就業(yè)群體的利益,在從試點(diǎn)探索到全面推廣上一定要更加科學(xué)、謹(jǐn)慎。
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