6大在川金融機構發布支持“天府森林四庫”建設政策措施

11月25日，全省建設“天府森林四庫”工作會議在達州市召開。會上，國家開發銀行四川省分行、中國農業發展銀行四川省分行、中國農業銀行四川省分行、交通銀行四川省分行、中國郵儲銀行四川省分行、四川銀行等6家在川金融機構，共同制定并發布了金融支持“天府森林四庫”建設政策要點，助力高水平打造“天府森林四庫”建設示范省。

6家金融機構均明確，將“天府森林四庫”項目列入重點支持范圍；對“天府森林四庫”項目實行優先入庫、優先受理，暢通辦貸通道、提高辦貸效率；將“天府森林四庫”建設貸款與服務鄉村振興、長江大保護等發展戰略相結合，給予規模保障；對“天府森林四庫”項目實行差異化利率定價政策，體現優惠原則。

在上述共性支持政策基礎上，各金融機構還結合自身實際制定了差異化支持政策，具體為：

國開行四川省分行方面，力爭“十五五”期間支持“天府森林四庫”建設貸款累計投放不低于“十四五”期間支持林草生態領域貸款投放量。在貸款期限上給予優惠政策傾斜，國家儲備林項目最長可達40年。

農發行四川省分行方面，創新探索“天府森林四庫貸”模式，力爭到2027年為“天府森林四庫”建設相關項目提供不低于1000億元授信。在貸款期限上給予優惠政策，國家儲備林項目最長可達40年，寬限期最長可達10年，其他林草生態項目貸款期限可達20年。

農業銀行四川省分行方面，對“天府森林四庫”項目提供“一戶一策”金融服務方案，力爭每年對林草系統推薦的項目對接率達到80％，金融服務覆蓋率達到50％。國家儲備林項目貸款期限最長可達50年，其他林產融合項目可達20年。在林地經營權、林木所有權和收益權抵押基礎上，探索林草碳匯預期收益權、生物資產、林下空間經營權等抵押方式。對優質融資主體，探索實施信用貸、首貸等方式進行支持。

交通銀行四川省分行方面，力爭“十五五”期間支持“天府森林四庫”建設貸款累計投放不低于200億元。貸款期限最長可達40年，寬限期最長可達5年。采用林權抵押方式擔保的，林權價值抵押折率最高70%。探索林草碳匯預期收益權、生物資產、林下空間經營權和林業生產經營服務設施所有權抵質押貸款與信用類貸款。探索將經濟林、薪炭林等生產性生物資產作為租賃物的融資租賃產品，探索林業企業股權投資新模式。

郵儲銀行四川省分行方面，力爭“十五五”期間支持“天府森林四庫”授信不低于500億元，項目貸款期限最高40年，省內單筆審批權限15億元。積極推廣集體林權抵押貸款，探索創新林業碳匯收益權、生物資產抵質押和林漿紙一體化等授信模式。充分發揮國有零售大行優勢，為林業產業鏈上企業、林農做好全方位產業金融服務。整合郵政集團商流、物流、資金流、信息流“四流合一”資源，為運營期間林業及林下產業實現分銷、運輸等場景提供一體化綜合服務。

四川銀行方面，運用“川銀綠金”綠色金融專屬系列產品，深度服務“天府森林四庫”產業鏈上下游企業，在貸款利率等方面給予客戶優惠。對符合支農、支小再貸款和再貼現標準的企業享受中國人民銀行四川省分行“綠金貸”“綠票通”專項政策工具。探索生態系統生產總值（GEP）價值實現以及生態環境導向開發模式（EOD）等“投貸聯動”新模式，將國家核證自愿減排量（CCER）、林業碳匯、特定地域單元生態產品價值（VEP）等納入補充風險緩釋措施。

值得一提的是，除了有金融機構的支持，國家還為林業發展量身定制了儲備林貸款金融政策，具備期限長、利率低、額度大的特征。四川依托這些金融支持，大力實施儲備林項目。目前，省林草局已審查備案項目170個，金融機構已為100個項目授信845億元、83個項目放款208億元。會議要求，已通過審查的項目要積極落實融資條件，對接金融機構授信放款，盡快開工建設；已經放款的項目要加快實施進度，形成更多實物工程量；正在包裝的項目要加強跟蹤對接，按照國家即將印發的管理辦法積極組織申報。

（川網傳媒·四川手機報記者 劉瑞強）