"北三縣"即將"北京共管"！

　　2023年1月29日，國家發(fā)改委通過“問答”的形式公布了《推動北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展》的具體內(nèi)容。

　　隨著這個“訪談內(nèi)容”的亮相，我們判斷國家發(fā)改委的正式文件可能將會在近期公布，通州+廊坊北三縣的一體化發(fā)展已經(jīng)升級成為“國家戰(zhàn)略”。

　　其未來的發(fā)展規(guī)劃，已經(jīng)成為具有“小國務(wù)院”稱號的國家發(fā)改委職責。

　　在國家發(fā)改委本次的 《推動北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展》中，其實最重要最核心的內(nèi)容就是即將建立“理事會+執(zhí)委會”的共管機構(gòu)：

　　第一、組建理事會作為決策層，負責研究議定區(qū)域內(nèi)重大問題，協(xié)調(diào)兩省市有關(guān)部門、北京城市副中心、通州區(qū)、廊坊市及北三縣統(tǒng)籌推進重要改革舉措、重大工程項目、重點工作事項，督促推動任務(wù)落實。

　　第二，理事會下設(shè)執(zhí)委會，負責研究擬訂制度規(guī)則、重點規(guī)劃、工作要點、支持政策、改革事項、重大項目等，報請理事會同意后協(xié)調(diào)各方面推進落實。

　　從“理事會+執(zhí)委會”的職責來看，毫無疑問，廊坊北三縣即將迎來“北京共管”時代，同時也意味著距離通州+北三縣的“京東新區(qū)”已經(jīng)一步之遙了。

　　一旦“理事會+執(zhí)委會”成立，“通州+北三縣”這個“示范區(qū)”已經(jīng)基本具備“成為新區(qū)”的雛形，初步實現(xiàn)了“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控。

　　那么，隨著“通州+北三縣”理事會和執(zhí)委會的成立，北三縣迎來“北京共管”時代，會帶來什么樣的變化呢？

　　首先是“打破了行政區(qū)劃障礙”。

　　隨著“理事會和執(zhí)委會”的出現(xiàn)，不管是北京通州區(qū)，還是廊坊北三縣地區(qū)，都已經(jīng)喪失了“決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)”，大家都統(tǒng)一服從理事會和執(zhí)委會的決策部署，而不再是“政出多門，獨立實施，一畝三分地”。

　　尤其是“訪談”中明確提到：依法賦予通州區(qū)與北三縣部分省（市）級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。

　　意味著這個“理事會和執(zhí)委會”，已經(jīng)具備了“京東新區(qū)管委會”的大部分職能，而且大概率將由北京市政府來主導核心工作，也不排除直接由國家發(fā)改委來主導。

　　其次是將加速“重點項目、重點工作事項”在北三縣地區(qū)的落地和建設(shè)速度，北三縣的城市建設(shè)必將煥然一新。

　　隨著“理事會和執(zhí)委會”的成立，大廠人大附的復(fù)工，中日友好醫(yī)院的選址和建設(shè)，M101地鐵線東延大廠潮白等重大項目將會加速實施。

　　甚至不排除“理事會”將會推動更多的北京優(yōu)質(zhì)資源落地北三縣。

　　同時，我們認為“檢查站外遷”一定將是“理事會和執(zhí)委會”最重要的“重點工作事項”，在“理事會和執(zhí)委會”成立后，一定將會明確提升日程。

　　最后就是隨著“理事會和執(zhí)委會”的成立，“通州和北三縣的示范區(qū)規(guī)劃”和“三年行動計劃”有望亮相。

　　雖然通州和北三縣的一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)已經(jīng)喊了多年，但是一直到目前為止，我們也沒有看到具體的通州和北三縣的示范區(qū)規(guī)劃。

　　究竟哪些地方是“重點發(fā)展區(qū)”，哪些地方是“綠化區(qū)”，哪些地方是“戰(zhàn)略留白”，各區(qū)的“功能定位”是什么，到目前為止“所知甚少”。

　　在這一次“共管機構(gòu)”成立后，示范區(qū)規(guī)劃也應(yīng)該要出臺了。

　　而隨著“示范區(qū)規(guī)劃”的出臺亮相，“通州和北三縣的一體化發(fā)展三年行動計劃”也應(yīng)該隨之亮相了。

　　從2023年-2025年的三年，能不能實現(xiàn)“更多的北京資源落地北三縣”，能不能“實現(xiàn)檢查站外遷”，能不能“學籍共享”，能不能“通第二條地鐵”，很快我們就會看到。

　　廊坊北三縣的“北京共管”時代，意味著“干實事，真干事”的時候到了，通州和北三縣的“一體化”時代這才算真正開啟。

　　“北京共管”不僅意味著北京市政府的“介入管理”，更代表著北京優(yōu)質(zhì)資源的真正落地，北京優(yōu)惠政策的分享，北三縣的“半步入京”才算真正完成。

　　在接下來的2023年上半年，我們將有可能會看到4件事的發(fā)生：

　　第一，國家發(fā)改委有望公布《推動北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展的意見》，通州+北三縣的一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)正式成為“國家戰(zhàn)略”。

　　第二，通州+北三縣的“理事會和執(zhí)委會”成立大會可能會召開，廊坊北三縣正式進入“北京共管”時代。

　　第三，通州和北三縣的一體化示范區(qū)規(guī)劃有望正式亮相，北三縣正式進入北京城市副中心拓展區(qū)范圍。

　　第四，通州和北三縣的“三年行動計劃”有望出臺，通州和北三縣的一體化正式進入“快速實施階段”。

　　至此，廊坊北三縣才能算真正開啟了“騰飛之路”，造就一個“有產(chǎn)業(yè)、有配套、有交通、有管理”的“北京新區(qū)”，而不是一個只有樓市投資客的“河北廊坊新區(qū)”。

　　地鐵能把人“引進來”，但只有“北京級配套”才能把人“真正留下來”，否則人來了，還會走掉，環(huán)京的房價始終只是“一個泡影”。

　　只有“北京共管、共建、共享”的環(huán)京北京化，才是真正有價值的環(huán)京。

　　所以環(huán)京地區(qū)除了“北三縣”，其他地區(qū)要走的路還很長。

　　讓我們牢牢記住一點：只有“北京化”的環(huán)京才是真正有價值的環(huán)京。